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软件是中国IT产业的发展重点

1999-05-19 来源:光明日报 程建平 我有话说

IT产业的增长是现代经济增长的关键要素,这一点已被许多发达国家的经济增长所证实。如果说信息技术对发达国家经济起到倍增器作用,那么对于发展中国家而言意义更为重大。

据统计,发达国家的经济增长有65%缘于高科技产业的推动,而我国这一比例尚不足30%。只有大力发展高科技产业中的核心产业——信息产业,我们才能赢得宝贵的时间。对我国而言,当前经济工作的中心任务是扩大内需,而大力发展信息产业,除其本身就是巨大的内需外,还能有效的促进扩大内需。

应该如何发展我国的IT产业?我的想法是:

一、加强信息技术产业的国际合作研制与开发。今年国家科技部将积极推进软件产业国际化、工程化,并将一些高科技企业列为信息领域的重点出口企业,这是一件大事,只有将IT企业置身于国际市场上,参与国际竞争,才能逐步提高中国IT企业的国际竞争力。

二、对IT产业增加投资。IT产业具有高投入、高产出,且能带动周围一批相关产业迅速发展的特点。以IT企业为核心的北京市高新技术产业区,其工业产值只占整个北京市工业产值的14%,但对北京市工业产值增长的贡献份额却高达50%。1998年中创软件开发基地落成,形成了具有3600多个信息点和世界先进的软硬件环境设施的智能软件园区,投资达5000万元,被业界评论为中国最大的软件基地之一。软件产业需要上规模发展,否则就难以在市场上立稳,不能形成与外企抗衡的竞争力,而投资就成为IT企业的瓶颈,这方面我们不妨借鉴一下印度的经验。印度发展IT产业的成功经验之一就是集中投资,优先发展IT产业。近年来印度经济的高速增长,IT产业的带动作用功不可没。中国如能把有限的资金集中增加对IT产业的投入,无疑能促进这一产业的快速发展。

三、突出发展的重点。由于中国IT产业的发展基础差、底子薄、发展资金有限,这就决定了必须突出重点领域来发展。如果想做到面面俱到,只能使有限的人力、物力、财力更加分散,结果是什么都得不到发展。可见,突出发展重点亦不失为发展IT产业的有效措施之一。

中国IT产业目前的发展重点应该在软件上。因为软件是计算机技术的基础、核心和关键要素。中国人一向被公认为具有软件天赋,并且在金融、财务、邮电、出版等领域,中国拥有自己的规范、制度、体系,这是外国人不熟悉的,所以民族软件企业在软件尤其是应用软件方面拥有非常大的优势,同时把国家主要经济领域信息化全部让外国人来搞,对于国家的安全与稳定也是一大隐患。

四、采取扶植政策,改善发展环境。IT产业是高科技产业,它的发展可以对国民经济产生“倍增”效应,由于中国目前IT产业的基础尚比较差,国家若能制定相应的扶植政策,必将有效地促进这一产业的发展。一些发达国家在IT产业的某些领域的发展初期,也曾采用过扶植政策。如日本在计算机初创时期,研究开发经费全部由政府负担,建设时期从研究到生产除给予补助金外,还给予各种税收优惠政策。再如印度对信息产业提供优惠政策,使得过去几年印度IT产业每年以50%的速度增长。

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